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根據(jù)我國的出口數(shù)據(jù)，2022年前9個月與印度的貿(mào)易額是1030億美元，但印度自己這邊數(shù)據(jù)顯示，雙方貿(mào)易額僅有910億美元。

這消失的120億美元引起了印度的重視。

他們得出的結(jié)論是，一些印度進口商為避免支付進口稅而低開了發(fā)票。

比如，印度不銹鋼發(fā)展協(xié)會是這樣向印度政府匯報的：“大量進口的201級以及201/J3的不銹鋼扁軋產(chǎn)品在印度港口以低得多的稅率通關(guān)，因為進口商通過化學(xué)成分的微小變化來聲明貨物為‘J3級’。”

自去年9月最后一周以來，印度海關(guān)當局已向32家進口商發(fā)出通知，懷疑他們在2019年4月至2020年12月期間通過低開發(fā)票逃稅。

2023年2月11日，印度《2023年海關(guān)（已識別進口貨物價值申報協(xié)助）規(guī)則》正式生效，這一規(guī)則就是針對低開發(fā)票而出臺的，它要求進一步調(diào)查的價值被低估的進口貨物。

該規(guī)則設(shè)置了一個機制去監(jiān)管有可能低開發(fā)票的貨物，它會要求進口商提供特定的細節(jié)證明，然后由他們的海關(guān)去評估準確的價值。

具體的流程是這樣的：

首先如果印度國內(nèi)的生產(chǎn)商感覺自己的產(chǎn)品價格受到被低估的進口價格影響，他可以提出書面申請（實際上任何人都可以提），然后由專門的委員會去做進一步調(diào)查。

他們可以審查任何來源的信息，包括國際價格數(shù)據(jù)、利益相關(guān)者咨詢或披露和報告、研究論文和來源國的公開來源情報，也可以查看制造和組裝的成本。

最后，他們會出具一個報告，表示產(chǎn)品價值是否被低估，并且向印度海關(guān)提出詳細建議。

印度中央間接稅和海關(guān)委員會 (CBIC)將發(fā)布一份“已識別商品”清單，這些商品的真實價值將受到更嚴格的審查。

進口商在提交“已識別商品”的入境單時，就必須在海關(guān)自動化系統(tǒng)中提供額外信息，如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，將根據(jù)《2007年海關(guān)估價規(guī)則》提起進一步訴訟。

這種操作其實在印度并不新鮮，他們早在2022年初就用類似的手段向小米追繳65.3億盧比的稅款，當時他們表示，根據(jù)一份情報，小米印度公司通過低估價值的方式逃避關(guān)稅。

小米當時的回應(yīng)是，稅務(wù)問題根源是各方對進口商品的價格認定存在分歧，對包括專利許可費在內(nèi)的特許權(quán)使用費是否應(yīng)該計入進口商品的價格，這在各國都是一個復(fù)雜的技術(shù)性難題。

實情是，印度的稅收和法律體系太復(fù)雜了，不同地方、不同部門對于稅收的解釋常常不同，他們之間都沒有協(xié)調(diào)一致。在這種背景下，稅務(wù)部門查出一些所謂的“問題”并不難。

目前印度政府已制定新的進口估價標準，并開始嚴格監(jiān)控中國產(chǎn)品的進口價格，主要涉及電子產(chǎn)品、工具和金屬。