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據(jù)悉，美國聯(lián)邦海事委員會(FMC)正在提議一項新規(guī)則，旨在為船公司、無船承運人(NVOCC)和海運碼頭運營商(MTO)的滯期費和滯箱費(D&D)計費方法帶來更高的透明度和準確性。

這份擬議規(guī)則制定通知(NPRM)響應(yīng)了《2022年海運改革法案》(OSRA)的要求，并繼續(xù)了FMC在2018年啟動的工作，當時委員會下令由專員Rebecca F. Dye領(lǐng)導(dǎo)，對船公司和碼頭運營商有關(guān)D&D和每日費用的條件和做法進行調(diào)查(Fact Finding 28)。

FMC在一份聲明中表示，這一事實調(diào)查導(dǎo)致委員會在2020年5月發(fā)布了一項最終規(guī)則，討論如何說明船公司和碼頭運營商收取D&D做法的合理性。

如果這份擬議規(guī)則被通過，則要求船公司、無船承運人和碼頭運營商都只向與其有合同關(guān)系的當事人出具D&D發(fā)票，明確費用的性質(zhì)，發(fā)票需在費用停止累積后30天內(nèi)出具，同時提供30天的費用爭議解決時間，并提供有關(guān)如何解決爭議的明確信息。具體而言，FMC提出了四項行動：

按照OSRA第46卷第41104節(jié)(d)(2)的規(guī)定，采用共同承運人必須在D&D發(fā)票中包含的最低信息清單。

在緊接上述的清單中，添加必須包含在D&D發(fā)票中或與之相關(guān)的附加信息。

進一步界定被禁止的做法，明確哪些當事人可能被要求收取D&D。

建立開票方在開具D&D發(fā)票時必須遵循的開票慣例。

委員會建議，只向與開票方就貨物運輸或貨物存放空間簽訂合同的人開具正確簽發(fā)的發(fā)票，開票方負責(zé)支付由此產(chǎn)生的任何D&D。

FMC希望收到關(guān)于將提單上指定的收貨人列為可能收到D&D發(fā)票的另一方是否合適的意見。一旦NPRM在《聯(lián)邦公報》上公布，相關(guān)各方將有60天的時間向委員會提交意見。

該NPRM是繼今年2月發(fā)布的關(guān)于D&D計費做法的《擬議規(guī)則制定預(yù)先通知》(ANPRM)(Docket No.22-04)后制定的。