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@全體報(bào)關(guān)員!關(guān)于新報(bào)關(guān)單填報(bào),解答所有疑問的救命手冊(上)

作者:巨東物流??|??發(fā)布時(shí)間:2018-01-05 10:32??|??來源:巨東學(xué)院????關(guān)注量:

文章摘要: 前幾天,果子編發(fā)了一個(gè)《1月2日趕快改單,報(bào)關(guān)單填制新增這兩項(xiàng),必填!!》的微信通知,沒想到獲得了全網(wǎng)超過20萬次的點(diǎn)擊,連續(xù)72小時(shí)外貿(mào)行業(yè)點(diǎn)擊排行第一。這個(gè)過程中不僅

@全體報(bào)關(guān)員!關(guān)于新報(bào)關(guān)單填報(bào),解答所有疑問的救命手冊(上)

前幾天,果子編發(fā)了一個(gè)《1月2日趕快改單,報(bào)關(guān)單填制新增這兩項(xiàng),必填!!》的微信通知,沒想到獲得了全網(wǎng)超過20萬次的點(diǎn)擊,連續(xù)72小時(shí)外貿(mào)行業(yè)點(diǎn)擊排行第一。這個(gè)過程中不僅好些我十幾年前的中國外貿(mào)精英網(wǎng)(http://bbs.jying.cn)網(wǎng)友重新找到組織,是的,我就是中國外貿(mào)精英網(wǎng)的創(chuàng)始人果子。與此同時(shí),更每天收到超過200次的電話和微信咨詢。在此感謝部分海關(guān)同志、行業(yè)協(xié)會,以及千千萬萬報(bào)關(guān)同仁的肯定!


在這兩天的頻繁解答各界網(wǎng)友的過程中碰到了很多沒有料想到的問題,我想不僅是我,海關(guān)也在昨天針對“出口享惠情況”項(xiàng)目做了補(bǔ)充通知。不過,我認(rèn)為這個(gè)補(bǔ)充通知還不能解決所有情形下的問題,并且對于“品牌類型”項(xiàng)目的復(fù)雜問題也沒有得到進(jìn)一步的答復(fù)。


為此,今天通過這兩天的搜集整理和海關(guān)得到的反饋信息,匯總了一篇新報(bào)關(guān)單填制中關(guān)于品牌類型”和“出口享惠情況”的問題集錦,希望可以幫到大家。


關(guān)于 “通用型問題” 的問題整理


本部分的問題解答對于 “品牌類型” 和 “出口享惠情況” 同樣適用,必看。


問:1月1日起報(bào)關(guān)單中的“品牌類型” 和 “出口享惠情況” 必須填報(bào)嗎?


答:是的。這兩個(gè)項(xiàng)目都為必填項(xiàng)目,但其中“品牌類型”項(xiàng)目對于進(jìn)口報(bào)關(guān)單和出口報(bào)關(guān)單都要填報(bào),而“出口享惠情況”僅需在出口報(bào)關(guān)單中進(jìn)行填報(bào)。


問:加工貿(mào)易轉(zhuǎn)廠、成品內(nèi)銷、保稅倉入倉等形式進(jìn)出口報(bào)關(guān)單的“品牌類型” 和 “出口享惠情況” 必須填報(bào)嗎?


答:是的。這兩個(gè)項(xiàng)目的填報(bào)目前與監(jiān)管方式無關(guān),所有報(bào)關(guān)單都需要填寫。但是“出口享惠情況”僅需在出口報(bào)關(guān)單中進(jìn)行填報(bào)。


問:如果 “品牌類型” 和 “出口享惠情況” 填寫錯誤會受到海關(guān)處罰嗎?


答:有些網(wǎng)友問我,實(shí)在來不及確認(rèn)這兩項(xiàng)情況的時(shí)候,能不能填“無品牌”和“不確定”。我很肯定地告訴你,如果填報(bào)有誤,會被海關(guān)計(jì)入報(bào)關(guān)差錯,當(dāng)心海關(guān)總署225號令中的差錯率問題。(報(bào)關(guān)企業(yè)連續(xù)四個(gè)季度報(bào)關(guān)差錯率超過全國平均水平就可能會被降級)


至于海關(guān)是否會給予處罰,我認(rèn)為根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第一款的規(guī)定,這兩個(gè)要素還不構(gòu)成“海關(guān)統(tǒng)計(jì)”的項(xiàng)目,所以應(yīng)當(dāng)不會受到處罰。


問:作為報(bào)關(guān)企業(yè),如何判斷 “品牌類型” 和 “出口享惠情況” 這兩個(gè)項(xiàng)目?


答:請讓您的客戶來確認(rèn),以客戶答復(fù)您為準(zhǔn)。因?yàn)樵谫Q(mào)易過程中報(bào)關(guān)行不會比客戶更清楚這些信息,所以不要輕易幫客戶去做判斷。


問:加工貿(mào)易企業(yè)是否需要修改備案數(shù)據(jù),增加這兩項(xiàng)內(nèi)容?


答:并不需要,僅需在報(bào)關(guān)時(shí)填報(bào)這兩個(gè)項(xiàng)目即可。注意,不報(bào)可能也會過機(jī),但是要計(jì)入差錯率。


關(guān)于 “品牌類型” 的問題整理


對于“品牌類型”項(xiàng)目的某些具體問題各海關(guān)都在逐步上報(bào)總署,等待總署進(jìn)一步答復(fù),以下僅針對部分內(nèi)容進(jìn)行解析。


選填范圍:“無品牌”、“境內(nèi)自主品牌”、“境內(nèi)收購品牌”、“境外品牌(貼牌生產(chǎn))”、“境外品牌(其他)”五個(gè)項(xiàng)目。


問:什么是進(jìn)出口貨物的“品牌”?


答:《GB_T 29185-2012 》中品牌的術(shù)語解釋:與營銷相關(guān)的無形資產(chǎn),包括(但不限于)名稱、用語、符號、形象、標(biāo)識、設(shè)計(jì)或其組合,用于區(qū)分產(chǎn)品、服務(wù)和(或)實(shí)體,或兼而有之,能夠在利益相關(guān)方意識中形成獨(dú)特印象和聯(lián)想,從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益(價(jià)值)。


問:本次填寫的“品牌類型”與申報(bào)要素中的“品牌”有何關(guān)系?★】


答:這兩項(xiàng)內(nèi)容之間存在邏輯關(guān)系。


其中,申報(bào)要素中的 “品牌” 要素主要是為了知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)和海關(guān)估價(jià)之用,而規(guī)格型號中新增的 “品牌類型” 只是品牌統(tǒng)計(jì)用。我舉個(gè)例子:假設(shè)果子(本人網(wǎng)名)的戶籍是北京市西城區(qū),那么“果子”就是品牌,“北京市西城區(qū)”就是品牌類型。


再談邏輯關(guān)系的問題,如果某企業(yè)“品牌”欄填報(bào)為“大果子”,那么“品牌類型”欄就不可以填報(bào)為“無品牌”,反之亦然。換句話說,如果有品牌則“品牌”、“品牌類型”、“實(shí)物或包裝”三者全有,如果無品牌就要全沒有!


問:“品牌類型”涉及的品牌是否指在商標(biāo)局注冊或海關(guān)總署備案的品牌(商標(biāo))?★】


答:不是。“品牌類型” 這里所指的品牌無論是否經(jīng)過商標(biāo)局注冊和海關(guān)總署備案(當(dāng)然,沒有商標(biāo)局注冊是不可能到總署備案的),都包含在內(nèi)。所以未經(jīng)注冊的商標(biāo),也是商標(biāo),一樣要填報(bào) “品牌” 和 “品牌類型”。


問:根據(jù)海關(guān)解釋 “境內(nèi)自主品牌” 是指擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌,所以沒有商標(biāo)局注冊怎么可能算呢?★】


答:道理很簡單,如果是中國某企業(yè)的品牌,未經(jīng)商標(biāo)局注冊,假設(shè)不能填報(bào)為“境內(nèi)自主品牌”,那么除了兩個(gè)境外品牌之外,只剩 “境內(nèi)收購品牌” 和 “無品牌” 兩項(xiàng)了。


前面已經(jīng)假設(shè)了這是中國企業(yè)自己建立的品牌,那么首先排除 “境內(nèi)收購品牌” ,難道是 “無品牌”?這完全沒有道理嘛。更何況很多大企業(yè)在建立初期都是艱難創(chuàng)業(yè)的,品牌意識不強(qiáng)沒有注冊也很正常,但并不代表我是沒有品牌的。


問:境外品牌在中國商標(biāo)局有注冊,算境外品牌還是境內(nèi)品牌?


答:商標(biāo)注冊的問題,并非在一國注冊后全球通用,所以該品牌持有人在各個(gè)國家分別注冊的情況很正常,所以不能以在中國注冊作為判斷境內(nèi)商標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此,如商標(biāo)持有人的初始注冊地不是中國境內(nèi)那就屬于境外品牌。


問:“品牌類型” 的填報(bào)是否與客戶的品牌授權(quán)有關(guān)?★】


答:完全無關(guān)。首先,正常的貼牌生產(chǎn)都需要品牌持有人授權(quán),無論其是否有海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案,這個(gè)不應(yīng)存在疑義。其次,如果該品牌有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案的話,無論這次海關(guān)是否增加 “品牌類型”欄目,那么你都應(yīng)當(dāng)填報(bào) “品牌” 這個(gè)申報(bào)要素,那么就一定需要持有授權(quán)證明。


如果你從來沒有被商標(biāo)持有人授權(quán)過,這次增加項(xiàng)目才想起來,那么……(此處省略一萬字)


問:品牌是不是就指企業(yè)名稱?★】


答:并不一定。比如美國商用機(jī)器公司,其擁有的品牌是“IBM”;比如瑞士雀巢公司,其擁有“雀巢”、“能恩”、“美極”、“美祿”等子品牌。所以,公司名稱并不一定可以和品牌劃等號。


這里大家不妨把 “品牌” 理解為 “商標(biāo)”。作為一個(gè)商標(biāo)(品牌),通??赡苡伞拔淖郑ɑ蜃帜福?、“圖形”、“圖形+文字(或字母)” 的形式展現(xiàn)。很少有公司在有品牌的同時(shí)不進(jìn)行標(biāo)注的,除非應(yīng)客戶特別要求。


問:我確認(rèn)不了客戶的品牌怎么辦?


答:不可能!如果一家公司擁有一個(gè)品牌,無論品牌規(guī)模大小都是希望其發(fā)揚(yáng)光大的,不會拒絕告知你品牌信息的。所以不用擔(dān)心,放心跟客戶確認(rèn),他一定會告訴你的。


問:內(nèi)裝物品沒有品牌但是外包裝上有品牌,應(yīng)該填有品牌還是填 “無品牌”?★】


答:與申報(bào)要素欄品牌的要求一樣,是指“商品包裝”上的任何標(biāo)志或品牌。這里很清楚的說明了,在“商品”和“包裝”上,二者只要有其一上印有品牌,則整批品牌應(yīng)當(dāng)按其屬性申報(bào)。


問:同一件產(chǎn)品上印有兩個(gè)品牌怎么辦?★】


答:這種情況通常出現(xiàn)在供應(yīng)商供貨的情況,應(yīng)客戶要求打上客戶標(biāo)識。假設(shè)中國的三角輪胎給日本豐田公司提供汽車輪胎,其輪胎上帶有三角輪胎和豐田兩個(gè)品牌。該輪胎的品牌依舊歸屬于三角輪胎,而豐田的標(biāo)識僅是為了證明該款產(chǎn)品為豐田公司的定制或特供產(chǎn)品。


再看一種情況,某公司品牌A為國外品牌B生產(chǎn)調(diào)味品出口,其中瓶蓋上印有A品牌,外包裝箱上印有B品牌。這時(shí)如標(biāo)簽和銷售時(shí)都以B品牌進(jìn)行,那么就按境外品牌申報(bào)。


再再看另一情況,某公司從境外購買A品牌(英文)的紅酒,其在國內(nèi)注冊了中文品牌B。這種情況通常是指獲得了該境外品牌在中國的獨(dú)家代理權(quán),所以注冊了中文商標(biāo)。這時(shí)可按中文品牌來申報(bào)。

問:我作為供應(yīng)商給客戶供貨,既有自己的品牌也有客戶的品牌,那么品牌應(yīng)該打誰的?★】


答:各位上下班路上看下公交車的車窗玻璃,如果不出意外的話在邊角處都有 “長江” 的商標(biāo),但這個(gè)公交車肯定不是長江牌的。(長江牌的公交車多年前就停產(chǎn)了,國內(nèi)也都報(bào)廢得差不多了)


問:我公司有自己的商標(biāo),但是為客戶供貨的時(shí)候只展示客戶的商標(biāo),那么打哪個(gè)品牌。


答:這種情況沒有自身品牌標(biāo)識,申報(bào)客戶品牌即可。


問:“境外品牌(貼牌生產(chǎn))”和“境外品牌(其他)”有何區(qū)別?★】


答:從三個(gè)方面來解釋,然后我再舉例。


1、這兩者都是指品牌持有人為境外企業(yè),所以稱之為 “境外品牌”;

2、“境外品牌(貼牌生產(chǎn))” 僅針對出口報(bào)關(guān)單,進(jìn)口報(bào)關(guān)單不填此項(xiàng)。所謂 “貼牌” 是指由中國工廠代工生產(chǎn),或者干脆由貿(mào)易公司在國內(nèi)采購無牌貨后在中國境內(nèi)加貼品牌。如果是品牌持有人的中國工廠生產(chǎn)自己的品牌不叫做 “貼牌”。

3、“境外品牌(其他)” 是指由品牌持有人在中國的投資公司生產(chǎn)的境外自有品牌出口,以及從國外進(jìn)口的境外品牌產(chǎn)品。


舉例說明:美國耐克公司在蘇州設(shè)立工廠,耐克工廠生產(chǎn)阿迪達(dá)斯品牌的產(chǎn)品,就屬于 “貼牌生產(chǎn)”;而耐克公司生產(chǎn)耐克品牌的產(chǎn)品,就屬于“其他”。


問:是不是所有進(jìn)口的產(chǎn)品 “品牌類型” 都應(yīng)當(dāng)填報(bào)為 “境外品牌(其他)”?


答:當(dāng)然不是。關(guān)鍵看品牌持有人,據(jù)我所知,某些中國的本土品牌也都在新西蘭的工廠貼牌生產(chǎn)奶粉后內(nèi)銷回來,這樣的進(jìn)口貨物其品牌還是 “境內(nèi)自主品牌”。


問:中國大陸的品牌委托臺灣的企業(yè)生產(chǎn),然后進(jìn)口到中國大陸,算不算貼牌?★】


答:“貼牌” 是指在中國境內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn),適用境外商標(biāo)的情況。所以,這種情況應(yīng)當(dāng)申報(bào)為 “自主品牌”。


問:美國耐克公司委托越南工廠生產(chǎn)的運(yùn)動包進(jìn)口到中國,填什么?


答:境外品牌(其他)。


問:我公司擁有自己的產(chǎn)品,但產(chǎn)品技術(shù)是用另一家公司的,那么品牌怎么填報(bào)?


答:填你公司自有品牌。如果我告訴你任何一個(gè)品牌的手機(jī)所用技術(shù)來源可能不下幾十家公司,你會不會吃驚?難道要讓手機(jī)背面加上幾十個(gè)LOGO么?!


問:香港、澳門、臺灣公司的品牌,在大陸生產(chǎn)后出口,是屬于境內(nèi)品牌還是境外品牌?


答:香港、澳門、臺、澎、金、馬關(guān)稅區(qū)都屬于單獨(dú)關(guān)境區(qū),而報(bào)關(guān)單僅針對關(guān)境以內(nèi)的報(bào)關(guān)行為(在我國,關(guān)境小于國境)。所以,香港、澳門、臺灣的品牌應(yīng)當(dāng)視為境外品牌。


問:如何判斷 “境內(nèi)收購品牌” 和境外品牌?


答:所謂 “境內(nèi)收購品牌” 是指境內(nèi)企業(yè)完全獲得了境外商標(biāo)的所有權(quán)。這時(shí)要注意,某些中資企業(yè)收購境外公司的案例中,商標(biāo)持有人并未完全放棄商標(biāo)權(quán)利,而是以無形資產(chǎn)的方式入股,這種情況下還應(yīng)當(dāng)視為境外品牌。


問:什么樣的情況下填 “無品牌” ?★】


答:首先,申報(bào)要素的 “品牌” 項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)填 “無”。其次,要確保在實(shí)際貨物和外包裝上沒有任何品牌標(biāo)識(公司名稱不算)。這樣的情況下才能在該項(xiàng)填報(bào)為 “無品牌”。


問:摩托羅拉品牌應(yīng)該是摩托羅拉系統(tǒng)和聯(lián)想共同擁有,其中移動端權(quán)屬聯(lián)想,我應(yīng)該報(bào)哪個(gè)品牌?


答:這種情況我認(rèn)為要厘清聯(lián)想是否收購了摩托羅拉的全部品牌還是僅收購了部分業(yè)務(wù)線(如聯(lián)想收購IBM的個(gè)人筆記本電腦業(yè)務(wù)),從描述中看上去摩托羅拉系統(tǒng)還是品牌持有人,只不過是以品牌和部分技術(shù)與聯(lián)想合作(合資)而已。你想收購整個(gè)品牌,要先看美國商務(wù)部批不批不是。


關(guān)于 “出口享惠情況” 的問題整理


對于“出口享惠情況”項(xiàng)目的具體解釋,在1月3日之前海關(guān)內(nèi)部執(zhí)行也不統(tǒng)一,好在我之前的解析沒有原則性錯誤。雖然1月3日總署發(fā)布了內(nèi)部的政策解釋,但我認(rèn)為仍不能完全滿足各企業(yè)的需要,所以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步解讀。


選填范圍:“出口貨物在最終目的國(地區(qū))不享受優(yōu)惠關(guān)稅”、“出口貨物在最終目的國(地區(qū))享受優(yōu)惠關(guān)稅”、“出口貨物不能確定在最終目的國(地區(qū))享受優(yōu)惠關(guān)稅”三個(gè)項(xiàng)目。


問:我國目前已與哪些國家(地區(qū))簽署并實(shí)施了優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定?★】


答,請看下表:

@全體報(bào)關(guān)員!關(guān)于新報(bào)關(guān)單填報(bào),解答所有疑問的救命手冊(上)


問:是不是最終目的國為上面表格中的國家就可以填報(bào)“出口享惠”?★】


答:不是的。填報(bào) “出口享惠” 必須同時(shí)滿足四個(gè)條件


1、最終目的國為以上表格中的國家(或地區(qū));

2、該批貨物已簽發(fā)(或?qū)⒁灠l(fā))原產(chǎn)地證書;

3、該貨物符合相關(guān)自貿(mào)協(xié)定中享受優(yōu)惠關(guān)稅的條件;(下面有詳解)

4、進(jìn)口方計(jì)劃使用該原產(chǎn)地證書進(jìn)行申報(bào)以享受優(yōu)惠關(guān)稅。


問:未在上述列表中的其他WTO成員國一樣享受最惠國稅率,應(yīng)當(dāng)如何填報(bào)?★】


答:只要未列入上述列表中,即便在進(jìn)口國申報(bào)時(shí)享受最惠國稅率,也請?zhí)顖?bào)為 “不享惠”。


問:已簽發(fā)原產(chǎn)地證書的情況下是否會有不享受優(yōu)惠關(guān)稅的情形?★】


答:完全有可能。雖然果子并不是對所有貿(mào)易協(xié)定有研究,但是我知道某些貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下是以目錄的形式公布享惠范圍的。即便在目錄中的產(chǎn)品,也只有達(dá)到某些特定條件才可以享受相關(guān)優(yōu)惠。


舉個(gè)例子:原產(chǎn)自臺灣的某些數(shù)控機(jī)床是列入ECFA目錄中的,但是要求其數(shù)控裝置必須是臺灣或中國大陸原產(chǎn),否則即便原產(chǎn)國(地區(qū))為臺灣也不可以享受0關(guān)稅待遇。(某企業(yè)為此補(bǔ)稅了幾百萬,別問我怎么知道的)


問:已簽發(fā)原產(chǎn)地證書,進(jìn)口方還是不用產(chǎn)地證申報(bào)的情況有沒有?


答:有的,有的企業(yè)雖然要求出具產(chǎn)地證,但是不計(jì)劃享受優(yōu)惠關(guān)稅,這種情況下填報(bào)為 “不享惠”。


問:最終目的國為上述表格中的國家,但是沒有要求我們簽發(fā)產(chǎn)地證,怎么填?


答:此種情況應(yīng)視為進(jìn)口方?jīng)]有計(jì)劃享受優(yōu)惠關(guān)稅,請?zhí)顖?bào)為 “不享惠”。


問:有的國家有幾個(gè)貿(mào)易協(xié)定的,那是要參照哪個(gè)貿(mào)易協(xié)定?


答:比如老撾,就同時(shí)納入亞太貿(mào)易協(xié)定和中國-東盟自貿(mào)協(xié)定,這時(shí)就需要根據(jù)外方要求出具哪種產(chǎn)地證來進(jìn)行確定了。


問:什么情況下享惠這里可以填報(bào) “不確定”?★】


答:目前只有入保稅區(qū)(或此類特殊監(jiān)管區(qū)域)的出口報(bào)關(guān)單,入?yún)^(qū)后不確定貨物最終目的是出境還是出區(qū)內(nèi)銷的情形下,才可以填報(bào) “不確定”。除此之外都不可以這樣填報(bào)。


問:如果是實(shí)際出口時(shí)填報(bào) “不確定” 會對企業(yè)有何影響?★】


答:除了上一款情形外,在沒有跟外方確認(rèn)具體條件的情況下填報(bào) “不確定”,將會被海關(guān)計(jì)入報(bào)關(guān)差錯,已申報(bào)的單據(jù)建議做改單處理。


問:物流園區(qū) “一日游” 貨物如何填寫享惠情況?


答:“一日游” 貨物的最終目的國應(yīng)為 “中國境內(nèi)”,填報(bào)為 “不享惠”。


問:如果該貨物可以享受優(yōu)惠,但是國外企業(yè)操作人員不知道,所以他們沒有辦理產(chǎn)地證,那這種就是不享受優(yōu)惠了么?


答:是的,不享惠。


問:出口至香港的貨物如何填報(bào)?★】


答:填報(bào)為“不享惠”。


問:出口中轉(zhuǎn)港,然后不確定最終目的國怎么辦?


答:不存在這種情況。假設(shè):國內(nèi)某公司出口到日本一批貨物,又得知日本會轉(zhuǎn)賣該批貨物至第三國,但是卻不清楚第三國具體是誰。這種情況下最終目的國不可能為空,應(yīng)當(dāng)填報(bào)為“日本”;同時(shí),日本也不可能要求出具原產(chǎn)地證書的。


問:是不是出具原產(chǎn)地證書就視為享惠?★】


答:不一定。原產(chǎn)地證書有兩個(gè)作用:第一,享受優(yōu)惠關(guān)稅;第二,適用對外貿(mào)易管制。某些情況下出具原產(chǎn)地證書是為了避免貿(mào)易壁壘或證明來源符合進(jìn)口國法規(guī),而非為了適用優(yōu)惠稅率。


具體請參考關(guān)于出口享惠情況的解釋第二條說明。


問:“出口享惠情況” 欄填報(bào)錯誤,是否會影響國外進(jìn)口清關(guān)?


答:該項(xiàng)僅為我國統(tǒng)計(jì)之用,不會影響到進(jìn)口國清關(guān)。


問:加工貿(mào)易項(xiàng)下的形式進(jìn)出口報(bào)關(guān)如何填報(bào)?


答:請?zhí)顖?bào)為 “不享惠”。



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