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近日，海關(guān)總署在海關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)，出臺(tái)了支持京津冀協(xié)同發(fā)展12條重點(diǎn)措施，圍繞“高水平對(duì)外開放、重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造一流營(yíng)商環(huán)境”三個(gè)方面，更好服務(wù)京津冀高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建高水平對(duì)外開放平臺(tái)，打造全國(guó)對(duì)外開放高地是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容，12條重點(diǎn)措施瞄準(zhǔn)促進(jìn)高水平對(duì)外開放使勁：

一是支持北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)構(gòu)建港區(qū)一體化監(jiān)管模式，支持綜合保稅區(qū)開展保稅展示交易異地監(jiān)管模式，深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度協(xié)同創(chuàng)新和復(fù)制推廣，著力打造綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放平臺(tái)新優(yōu)勢(shì)。

二是推動(dòng)北京“雙樞紐”空港綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持三地空港智慧口岸建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化三地智慧港口建設(shè)，助力京津冀打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、港口群。

三是大力促進(jìn)京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，積極為中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等提供海關(guān)通關(guān)服務(wù)保障，助力北京會(huì)展資源與天津國(guó)家會(huì)展中心等資源互補(bǔ)互促。

此外，還積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)作開展中歐班列業(yè)務(wù)，保障京津冀區(qū)域國(guó)際郵件業(yè)務(wù)開展等。

協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作是京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。12條重點(diǎn)措施聚焦新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的能源資源類商品保供穩(wěn)鏈，通過(guò)強(qiáng)化三地海關(guān)間的監(jiān)管協(xié)作予以支持保障。

如，對(duì)真空包裝集成電路、平板制造等精密儀器設(shè)備，實(shí)施京津冀跨關(guān)區(qū)一體化檢查作業(yè)；對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)口符合政策的先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵原材料和零配件予以免稅；建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資通關(guān)綠色通道，支持?jǐn)U大京津冀區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)原材料、生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件以及糧食、能源等進(jìn)口；建設(shè)區(qū)域跨境電商發(fā)展聯(lián)合體，推進(jìn)京津冀區(qū)域跨境電商綜合改革試點(diǎn)工作落地等。

“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好。”12條重點(diǎn)措施對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境新評(píng)價(jià)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和通行規(guī)則，加強(qiáng)跨部門協(xié)作，大力支持優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境：

一是促進(jìn)提升跨境貿(mào)易便利化水平。京津冀三地海關(guān)協(xié)同開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)。積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)航空口岸、鐵路場(chǎng)站試點(diǎn)“直提直裝”創(chuàng)新模式，支持區(qū)域性“單一窗口”建設(shè)。

二是促進(jìn)提升惠企服務(wù)水平。加強(qiáng)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）培育和服務(wù)力度，幫扶企業(yè)充分利用RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅減讓政策享惠進(jìn)出口，強(qiáng)化海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀，引導(dǎo)企業(yè)更好開拓國(guó)際市場(chǎng)。

三是促進(jìn)提升京津冀區(qū)域海關(guān)監(jiān)管服務(wù)協(xié)作水平。牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、央企總部疏解項(xiàng)目，形成海關(guān)監(jiān)管政策和承接政策“無(wú)感切換”，匯聚支持京津冀協(xié)同發(fā)展的政策合力。

海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，京津冀地區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口4.12萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)1.1%，規(guī)模占同期全國(guó)外貿(mào)的12%。

下一步，海關(guān)總署將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，抓好12條措施細(xì)化落實(shí)，形成更為緊密的協(xié)同推進(jìn)格局，服務(wù)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。