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2021年12月8日，廣州港股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)：廣州港，601228）在其官網(wǎng)發(fā)布公示，按照交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委頒發(fā)的《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》（交水規(guī)〔2019〕2號(hào)），就廣州港股份有限公司集裝箱收費(fèi)內(nèi)容、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，自2022年1月1日起執(zhí)行。

 對(duì)比2021年廣州港集裝箱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以發(fā)現(xiàn)，在外貿(mào)集裝箱板塊，服務(wù)內(nèi)容收費(fèi)上漲情況如下：

廣州港繼寧波港之后，宣布上調(diào)港口裝卸費(fèi)，理?yè)?jù)充分，具體來(lái)看原因有三： 

一是目前國(guó)內(nèi)港口服務(wù)好但收費(fèi)低

近年來(lái)，為降低物流成本、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，交通運(yùn)輸部會(huì)同發(fā)改委多次修訂港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法，降低政府定價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)督促港口企業(yè)降低自主定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2017年，發(fā)改委會(huì)同交通運(yùn)輸部，對(duì)包括上海港、天津港等港口進(jìn)行了反壟斷調(diào)查，上海港、天津港、寧波舟山港、青島港、廣州港等主要港口對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了全面規(guī)范，大幅調(diào)降了外貿(mào)集裝箱裝卸作業(yè)費(fèi)水平。

中國(guó)港口由此越發(fā)成為“質(zhì)優(yōu)價(jià)低”的代名詞：一方面，中國(guó)港口在操作效率上遙遙領(lǐng)先同儕，以廣州南沙港與洛杉磯港對(duì)比為例：廣州南沙港的泊位操作效率是每小時(shí)106自然箱，而洛杉磯只有76自然箱，南沙效率比洛杉磯高出39%；另一方面，對(duì)于本次漲價(jià)的對(duì)象船公司來(lái)說(shuō)，中國(guó)港口的裝卸作業(yè)費(fèi)長(zhǎng)期處于較低價(jià)位。在2019年世界港口大會(huì)上，馬士基集團(tuán)副總裁施敏夫表示，如果以班輪公司在碼頭的費(fèi)用作為衡量使用港口成本指標(biāo)的話，2018年碼頭裝卸費(fèi)指數(shù)中國(guó)為100，泰國(guó)為130，荷蘭為180，日本為230，巴西為250，美國(guó)為350，中國(guó)港口費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

二是港口運(yùn)營(yíng)成本飆升

眾所周知，港口本就投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、配套設(shè)施設(shè)備多、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本高。近年來(lái)的船舶大型化浪潮又迫使港口不斷升級(jí)、改造、建設(shè)，運(yùn)營(yíng)成本大幅增加，還對(duì)加強(qiáng)港口集疏運(yùn)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及配套倉(cāng)庫(kù)等相關(guān)建設(shè)提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。從廣州港對(duì)外披露的各種投資動(dòng)作可知，最近幾年廣州港的運(yùn)營(yíng)成本不斷上升。

疫情更是讓本就靠著裝卸費(fèi)過(guò)活的大部分中國(guó)港口雪上加霜，自今年5月份鹽田港突發(fā)疫情以來(lái)，各大港口紛紛對(duì)口岸作業(yè)人員實(shí)施全流程閉環(huán)管理，遵守嚴(yán)格的防疫規(guī)定和專(zhuān)班制度，防疫成本驟然升高，多數(shù)港口防疫成本增加數(shù)億元。低價(jià)收費(fèi)與高額成本夾擊，長(zhǎng)此以往，不利于中國(guó)港口的良性發(fā)展。

三是此次漲費(fèi)不會(huì)增加海運(yùn)物流成本

從整個(gè)海運(yùn)鏈條來(lái)看，港口裝卸費(fèi)用僅占海運(yùn)費(fèi)的九牛一毛。根據(jù)德路里統(tǒng)計(jì)，貨物離岸價(jià)格（FOB）是成本中最大的一部分，約占98.8%，而剩下的1.2%中，碼頭裝卸費(fèi)用僅占商品價(jià)格的0.06%。港口會(huì)和船公司簽訂一年期或多年期的穩(wěn)定費(fèi)率，船公司則向客戶(hù)收取根據(jù)市場(chǎng)適時(shí)調(diào)整變動(dòng)的海運(yùn)費(fèi)。

今年疫情以來(lái)，海運(yùn)費(fèi)用大幅上漲，港口與船公司簽訂的長(zhǎng)協(xié)價(jià)格在整體成本中更是微乎其微，港口收費(fèi)調(diào)整不會(huì)影響到海運(yùn)物流成本。船公司作為海運(yùn)費(fèi)飆升的最大受益者，航運(yùn)業(yè)這一波周期性紅利也外溢到貨代、租船、租箱、造箱等相關(guān)市場(chǎng)，整個(gè)鏈條的相關(guān)方，除了港口都賺得盆滿缽滿。為保障航運(yùn)業(yè)鏈條內(nèi)最重要環(huán)節(jié)的通暢，保持港口行業(yè)良性運(yùn)營(yíng)，港口進(jìn)行恢復(fù)性的提高收費(fèi)是必然。在疫情引發(fā)的供應(yīng)鏈危機(jī)中，亞洲港口的效率更是明顯高于歐美港口，極大提升了船公司船舶、集裝箱周轉(zhuǎn)效率，為船公司節(jié)省成本。為了享受中國(guó)港口的持續(xù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，船公司讓渡些微利益當(dāng)屬情理之中。

總而言之，港口圈(ID:gangkouquan)認(rèn)為，廣州港雖然不是第一個(gè)上調(diào)裝卸費(fèi)的中國(guó)港口，也不該是最后一個(gè)。寧波港、廣州港的裝卸費(fèi)率上調(diào)只能說(shuō)是恢復(fù)性調(diào)整，調(diào)整后仍遠(yuǎn)低于2018年降價(jià)前的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，且對(duì)比國(guó)外其他港口，中國(guó)港口仍收費(fèi)較低。而廣州港作為沿海最大的內(nèi)貿(mào)主樞紐港，內(nèi)貿(mào)集裝箱裝卸作業(yè)港口作業(yè)包干費(fèi)保持基本穩(wěn)定，水水中轉(zhuǎn)模式費(fèi)率僅作小幅調(diào)整，意在鼓勵(lì)客戶(hù)更多利用珠三角水網(wǎng)進(jìn)行更加經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保的低碳運(yùn)輸，也證明了廣州港與其他港口本次上調(diào)裝卸費(fèi)，更多的還是為了保證港口良性運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)低碳化，并支撐國(guó)內(nèi)國(guó)外供應(yīng)鏈的平穩(wěn)運(yùn)行。