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據(jù)悉，美國總統(tǒng)拜登昨日(6月16日)在白宮簽署了《海運改革法案》，使其成為法律。這是美國近25年以來對航運相關(guān)法規(guī)的第一次重大修改。

此法案簽署之際，美國正經(jīng)歷40年來最高通脹。許多議員表示該法案是一項關(guān)鍵措施，將有助于對抗通脹，緩解供應(yīng)鏈壓力并疏通美國港口擁堵，從而降低美國消費者和企業(yè)的成本。

該法案還將擴大美國聯(lián)邦海事委員會(FMC)對集裝箱船承運人的監(jiān)管權(quán)力。

對此，American Shipper與FMC主席Dan Maffei就《海運改革法案》的通過以及世界貿(mào)易參與者應(yīng)該了解的內(nèi)容進行了交談。主要內(nèi)容如下：

LL：滯期費多年來一直是進口商的難題。將有關(guān)滯期費合理性的舉證責任從開票方轉(zhuǎn)移到海運承運人，FMC是否期望更多的訴訟？

Maffei： 我希望會有更多的訴訟案、更多的托運人站出來。其實另一件好事是，《海運改革法案》的通過確實解決了托運人對報復(fù)的恐懼。

LL：根據(jù)對美國出口下降的報告和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國出口下降最多的是中國的兩家船公司。中國船公司可以輕松運輸商定的貿(mào)易產(chǎn)品，美國將以多快的速度看到這種變化？

Maffei：已經(jīng)有了一些改善，因為國會已經(jīng)嚴肅對待，我們開始詢問出口問題，也會鼓勵許多船公司制定更強有力的出口計劃。通過這項法案發(fā)出了一個明確的信息，即我們必須在前六個月制定一項規(guī)則。

我認為會有進展。一旦船公司知道規(guī)則是什么，他們通常希望前攝性行動。這項法案可能不像眾議院法案那樣嚴厲，但它是出口方面最大的整體變化。

LL：對于新進入市場的船公司，什么時候開始看到對他們采取行動？

Maffei：實施這條規(guī)則需要一段時間。這是當務(wù)之急，但由于行政程序的原因，即使全速前進，我們也要等待六個月。老實說，我不知道他們(新船東)到時候是否還會存在，如果他們想留在這一市場，就必須對出口公平。

LL：是否有對空集裝箱的正式限制？

Maffei：非常清楚集裝箱設(shè)備問題仍將是出口的最大障礙之一。眾議院的法案解決了這個問題，但這并不意味著FMC沒有處理這個問題。FMC專員Rebecca Dye和Carl Bentzel的團隊正在尋找解決辦法，但這是一個更棘手的問題。

LL：為了實現(xiàn)高效的貿(mào)易流通，美國需要一個數(shù)字化的供應(yīng)鏈和物流站點。FMC是否與港口就如何在合作基礎(chǔ)上進行討論？

Maffei：這不在FMC和法案的管轄范圍內(nèi)。其正在為港口各方提供一個合作的平臺，該法案中有一項數(shù)據(jù)收集規(guī)定，但正在審查中。

LL：FMC將如何控制集裝箱的運價？

Maffei：有很多事情要做，運價下降一部分與需求下降有關(guān)。我們將繼續(xù)調(diào)查任何人為降低供應(yīng)運力的潛在違規(guī)行為，如果我們發(fā)現(xiàn)航運聯(lián)盟成員之間的價格談判不在他們的協(xié)議中，司法部將調(diào)查此事。

我們正在進行大量的審查，但沒有確鑿的證據(jù)。如今的市場更加集中，我們需要確保該行業(yè)處于公平競爭的環(huán)境中。