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白宮以全球三大遠(yuǎn)洋運輸聯(lián)盟壟斷以及助長通貨膨脹和傷害美國企業(yè)的商業(yè)行為為由，宣布了一系列新舉措，并稱這些舉措將有助于降低海運價格并為遠(yuǎn)洋運輸提供公平競爭的環(huán)境。

拜登政府正在擴大司法部和聯(lián)邦海事委員會之間的努力，以促進競爭和執(zhí)行反壟斷法，同時還呼吁美國國會改革《遠(yuǎn)洋運輸法》。

白宮在宣布其新舉措時說，有必要確保海洋貨運公司不能利用美國企業(yè)和消費者。他們引用了三個聯(lián)盟的快速增長，指出從1996年到2011年，這些聯(lián)盟經(jīng)營著全球大約30%的集裝箱，而今天它們控制著全球集裝箱船運力的80%和東西貿(mào)易線的95%。

白宮表示，這三個聯(lián)盟目前有能力通過廣泛宣傳的做法提高美國企業(yè)和消費者的價格，托運人一直在抱怨這些做法，特別是自大流行病發(fā)生以來。拜登政府強調(diào)自2020年1月以來亞洲和美國之間的即期運費增加了100%，在同一時間范圍內(nèi)美國和亞洲之間的運費增加了1000%。

他們指出托運人一直抱怨著滯留費和滯期費，以及影響集裝箱運出港口的速度和人員的規(guī)則。白宮引用的數(shù)據(jù)說，由于航運成本和上述這些商業(yè)行為，消費者價格預(yù)計將增加1%。他們還認(rèn)為，海洋聯(lián)盟的市場力量使他們有能力取消或更改訂單，并在沒有通知的情況下征收額外費用。

他們說，這種不可預(yù)測的做法尤其損害了美國的出口，特別是農(nóng)民，因為集裝箱運輸公司急于把空箱子運回亞洲，而不是花時間在其他美國港口?？亢脱b載美國出口產(chǎn)品。

拜登總統(tǒng)呼吁美國國會通過對《遠(yuǎn)洋運輸法》的有力改革，包括 "解決目前遠(yuǎn)洋運輸聯(lián)盟的反壟斷豁免權(quán)的改革"。眾議院在2021年12月通過了其修訂版本，而參議院正在制定其修訂版本，但尚未開始辯論。

2月28日，聯(lián)邦海事委員會和司法部（FMC）還宣布，他們將加強現(xiàn)有合作，進一步促進海洋貨運系統(tǒng)的競爭。司法部將向聯(lián)邦海事委員會提供來自反壟斷部門的律師和經(jīng)濟學(xué)家，對違反航運法的行為進行執(zhí)法。

聯(lián)邦海事委員會將向司法部提供海事方面的具體專業(yè)知識，以適用現(xiàn)有的反壟斷法規(guī)，包括《謝爾曼法》和《克萊頓法》。

"司法部將繼續(xù)積極執(zhí)行我們的反壟斷法--不管是哪個行業(yè)，不管是哪個公司，也不管是哪個人，"司法部長梅里克-加蘭說，"擴大聯(lián)合執(zhí)法伙伴關(guān)系，如FMC和司法部之間的伙伴關(guān)系，是我們促進競爭的最有力工具之一"。

聯(lián)邦海事委員會還將加強對全球海洋運輸業(yè)的監(jiān)督。去年夏天，聯(lián)邦海事委員會建立了一個新的審計計劃，以處理關(guān)于承運人收取不公平費用的投訴，要求承運人就其費用提供理由。

他們強調(diào)，這導(dǎo)致42起有關(guān)港口擁堵費的調(diào)查啟動。聯(lián)邦海事委員會已經(jīng)解決了提出投訴的障礙，并啟動了一個新的數(shù)據(jù)倡議，最近還就承運人如何收取托運人費用的改革征求意見。

這些努力將繼續(xù)作為拜登政府促進整個行業(yè)競爭的新的 "政府整體 "協(xié)調(diào)方法的一部分。

最近，司法部也是分別來自美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭的五個競爭機構(gòu)之一，這些機構(gòu)同意共同合作，分享信息并確定集裝箱航運業(yè)的反競爭做法。據(jù)分析師報告，集裝箱航運業(yè)在2021年的利潤達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1900億美元，監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)為需要做出更多努力，以確保為所有托運人保持競爭和公平的商業(yè)行為。